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空中飞猪
KK* 城市管理是全新的管理体制，是中国现代化、城市化发展的结果，就是说随着现代化的进程加快，人口逐渐向城市集中，随之而来必然面对如何管理拥有众多人口的城市问题；最近几年，城市车辆骤然增加，使原来因为人口增加而已经狭小的城市更显得拥挤不堪。所以说，虽然大众舆论对城管十分不利，然而，就当前来看，对城市管理是必须的。另一方面，对城市如何进行管理仍然是一个新课题，还处于一种探索之中，西方城市化进程是渐进的过程，不能给中国提供现成的管理经验。
在这一个大背景之下来分析城管人员与小商贩（市民）的冲突。城管打人，或者说城管与市民冲突，不是某一个地区或一些地区内发生的事，不是个案，就是说，无处不有，无处不在。那么，我们可以断定这个制度设置，或者说管理模式设置一定存在问题。那么，再来看问题究竟出在哪里？
从城市管理部门这一层面看，
一、管理目标过于刚性，对具体城管执法者来说，目标可能过于苛刻，且不具有弹性操作的空间，这样，在执法过程中，当难以达到执法目标时，容易产生急躁情绪，必然采取一刀切的态度，导致矫枉过正，或野蛮执法等情况。由此，打击面大，树敌多，影响坏。
另一方面，具体管理制度的弹性，比如执法人员在八小时工作之内是否必须在岗？在一些关键性的地段（交通容易阻塞地段）、关键性的时间内（上下班高峰期）是否进行了强化管理？强化管理主要就是管理人员此地此刻必须在岗！
二、在招收城管执法人员时，城管部门往往单纯地从执法效率出发，有意无意地招收一些法律意识淡薄，游手好闲，甚至有不良习气的社会青年作为行政执法人员主力。这些人员，在一个疏于管理的环境之中，甚至有时故意放纵的情况下，必然无视法律，践踏法律。
从城管执法人员本身来看
一、不可否认，城管人员中确实有不少素质低下的害群之马，他们滥用权力，以至于他们手中掌握的权力成了“合法伤害权”，这些都不断地给城管人员脸上抹黑。比如，一些城管人员，在执法的名义下，干违法的事，长期以往，人们便积累了对城管的怨恨与不满。
二、有些城管人员没有敬业精神，也是冲突发生的根源之一。比如，经常是在违规占道经营者三三两两开始摆摊时不见城管人员制止，当所有经营户摆摊设点就绪，开始买卖时，突然出现了城管人员，这时劝走经营户的难度必然加大，一方面，商贩撤出经济损失大（如炉灶已经燃起、油料已经下锅、交易已经开始等），容易产生强烈对抗心理；另一方面，多数商贩既已聚集，借助于群体的力量，他们的对峙抵制心理自然产生。冲突往往在这个时候产生。
从违法、违规经营者（或者执法对象）方面来看
一、城市里的居民少数是原住居民，大多数是城市化进程加快之后进城的农民，无论原住民还是后来者，在前现代化时期的传统社会中成长起来，都或多或少打下传统的烙印，那就是对规则的漠视，而现代社会，特别是急剧现代化之后成长起来的现代城市社会，大家只有服从规则，才能建立良好的环境、和谐的秩序。如何成为适应现代城市生活成为新型市民，换句话说，市民如何提高自身的素质，也是每一个市民本身应该反思的问题。
二、无论农村进城农民、下岗失业人员还是面临就业压力的大学生，他们采取的谋生手段是不得已的选择，我们应该给予更多的理解和宽容。在一些关键性的地段给灵活经营者留下一些空间，专门划一块街区给予一些经营户建立经营点固然是好的选择，但是，有些地段经营的价值就在于灵活、便捷，所以应该规范的情况下允许灵活经营者存在。
我的看法和建议
一、只有城管人员自身才能损害自己的名义，要树立自己的好名声，最终还需要自己良好的表现来改变人们的形象。
二、当全社会在整体心理上给城管人员贴上“暴力执法者”的标签时，那么，无论有无道理，合不合法，人们便根据经验毫不费力地下判断：只要与城管发生对抗便具有英雄主义情节，便是正义和英雄的化身。这样，城管人员的执法环境便越发艰难。所以，城管人员更应该文明执法，以改变形象。
为此，城管部门应该强化自身内部管理，对执法过程中的违规、违法人员必须给予处罚，必要时坚决辞退，回避和袒护只能进一步腐化城管部门的肌体。
有人说对于招募的临时城管人员没有约束措施，应该在编制上解决身份问题，这样他们便会珍视自己的职位，规则的约束力就会增强。这固然有道理，但是，在相关政策、法规没有制定之前难道真的没有办法了吗？我不这么认为，每一个有行为能力的人都必须对其行为承担责任，城管人员（即使是“临时工”）违法、违规，不仅城管部门应对其进行行政处罚，同时，触发刑律的必须追究法律责任。
当然，我们可喜地看到了各种对城管人员野蛮执法的强制法规已经出台，并在有效地实施。
最后，我们也要呼吁我们的社会，在对城管中的害群之马给予谴责的同时，对那些勤恳工作、爱岗敬业、文明执法、规范执法的城管人员也给一份理解与支持，他们为城市环境的美化做出了应有的贡献。
在这一个大背景之下来分析城管人员与小商贩（市民）的冲突。城管打人，或者说城管与市民冲突，不是某一个地区或一些地区内发生的事，不是个案，就是说，无处不有，无处不在。那么，我们可以断定这个制度设置，或者说管理模式设置一定存在问题。那么，再来看问题究竟出在哪里？
从城市管理部门这一层面看，
一、管理目标过于刚性，对具体城管执法者来说，目标可能过于苛刻，且不具有弹性操作的空间，这样，在执法过程中，当难以达到执法目标时，容易产生急躁情绪，必然采取一刀切的态度，导致矫枉过正，或野蛮执法等情况。由此，打击面大，树敌多，影响坏。
另一方面，具体管理制度的弹性，比如执法人员在八小时工作之内是否必须在岗？在一些关键性的地段（交通容易阻塞地段）、关键性的时间内（上下班高峰期）是否进行了强化管理？强化管理主要就是管理人员此地此刻必须在岗！
二、在招收城管执法人员时，城管部门往往单纯地从执法效率出发，有意无意地招收一些法律意识淡薄，游手好闲，甚至有不良习气的社会青年作为行政执法人员主力。这些人员，在一个疏于管理的环境之中，甚至有时故意放纵的情况下，必然无视法律，践踏法律。
从城管执法人员本身来看
一、不可否认，城管人员中确实有不少素质低下的害群之马，他们滥用权力，以至于他们手中掌握的权力成了“合法伤害权”，这些都不断地给城管人员脸上抹黑。比如，一些城管人员，在执法的名义下，干违法的事，长期以往，人们便积累了对城管的怨恨与不满。
二、有些城管人员没有敬业精神，也是冲突发生的根源之一。比如，经常是在违规占道经营者三三两两开始摆摊时不见城管人员制止，当所有经营户摆摊设点就绪，开始买卖时，突然出现了城管人员，这时劝走经营户的难度必然加大，一方面，商贩撤出经济损失大（如炉灶已经燃起、油料已经下锅、交易已经开始等），容易产生强烈对抗心理；另一方面，多数商贩既已聚集，借助于群体的力量，他们的对峙抵制心理自然产生。冲突往往在这个时候产生。
从违法、违规经营者（或者执法对象）方面来看
一、城市里的居民少数是原住居民，大多数是城市化进程加快之后进城的农民，无论原住民还是后来者，在前现代化时期的传统社会中成长起来，都或多或少打下传统的烙印，那就是对规则的漠视，而现代社会，特别是急剧现代化之后成长起来的现代城市社会，大家只有服从规则，才能建立良好的环境、和谐的秩序。如何成为适应现代城市生活成为新型市民，换句话说，市民如何提高自身的素质，也是每一个市民本身应该反思的问题。
二、无论农村进城农民、下岗失业人员还是面临就业压力的大学生，他们采取的谋生手段是不得已的选择，我们应该给予更多的理解和宽容。在一些关键性的地段给灵活经营者留下一些空间，专门划一块街区给予一些经营户建立经营点固然是好的选择，但是，有些地段经营的价值就在于灵活、便捷，所以应该规范的情况下允许灵活经营者存在。
我的看法和建议
一、只有城管人员自身才能损害自己的名义，要树立自己的好名声，最终还需要自己良好的表现来改变人们的形象。
二、当全社会在整体心理上给城管人员贴上“暴力执法者”的标签时，那么，无论有无道理，合不合法，人们便根据经验毫不费力地下判断：只要与城管发生对抗便具有英雄主义情节，便是正义和英雄的化身。这样，城管人员的执法环境便越发艰难。所以，城管人员更应该文明执法，以改变形象。
为此，城管部门应该强化自身内部管理，对执法过程中的违规、违法人员必须给予处罚，必要时坚决辞退，回避和袒护只能进一步腐化城管部门的肌体。
有人说对于招募的临时城管人员没有约束措施，应该在编制上解决身份问题，这样他们便会珍视自己的职位，规则的约束力就会增强。这固然有道理，但是，在相关政策、法规没有制定之前难道真的没有办法了吗？我不这么认为，每一个有行为能力的人都必须对其行为承担责任，城管人员（即使是“临时工”）违法、违规，不仅城管部门应对其进行行政处罚，同时，触发刑律的必须追究法律责任。
当然，我们可喜地看到了各种对城管人员野蛮执法的强制法规已经出台，并在有效地实施。
最后，我们也要呼吁我们的社会，在对城管中的害群之马给予谴责的同时，对那些勤恳工作、爱岗敬业、文明执法、规范执法的城管人员也给一份理解与支持，他们为城市环境的美化做出了应有的贡献。
在这件事上我是无条件支持城管的。一百个支持。
城管是煞笔吗？很显然不是，既然不是煞笔怎么可能做出如此“人神共愤”的事来呢？冒着丢帽子的危险去“群殴”一个卖鸡蛋饼的？这不扯淡吗？那是在广场啊，人来人往啊，上去就打？打的头破血流？打的倒地不起？更加扯淡了。
都不用去了解事情的真相，凭时间地点就能知道大概怎么回事，暴力抗法嘛。
还有一些吧友见到卖鸡蛋饼的就感觉是弱势群体马上同情心满满，你同情个屁啊，你看你挣那点钱吧，人家卖鸡蛋饼的一年挣的顶你好几年。用你同情啊。
现在的公职人员你以为都是大爷啊？遇到城管和小贩后者总是弱势群体吗？我反而建议以后应该城管公安联合执法，遇到屡教不改的暴力抗法的应该直接公安出动，拘留１５天，你看看奏效不？
于是又有人说了：你还让不让人活了？人家为了生活容易吗？我说你快闭嘴吧，你看你挣那点钱吧？
城管是煞笔吗？很显然不是，既然不是煞笔怎么可能做出如此“人神共愤”的事来呢？冒着丢帽子的危险去“群殴”一个卖鸡蛋饼的？这不扯淡吗？那是在广场啊，人来人往啊，上去就打？打的头破血流？打的倒地不起？更加扯淡了。
都不用去了解事情的真相，凭时间地点就能知道大概怎么回事，暴力抗法嘛。
还有一些吧友见到卖鸡蛋饼的就感觉是弱势群体马上同情心满满，你同情个屁啊，你看你挣那点钱吧，人家卖鸡蛋饼的一年挣的顶你好几年。用你同情啊。
现在的公职人员你以为都是大爷啊？遇到城管和小贩后者总是弱势群体吗？我反而建议以后应该城管公安联合执法，遇到屡教不改的暴力抗法的应该直接公安出动，拘留１５天，你看看奏效不？
于是又有人说了：你还让不让人活了？人家为了生活容易吗？我说你快闭嘴吧，你看你挣那点钱吧？
