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【求助】南京市禁止虐待动物细则

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刚才在吧里看到了过去虐待仓鼠的人发在qq空间的惨无人道的照片,我心情很难平静。想到有可能现在就有无助无辜的生命活在无止境的恐怖之中,以及有人心理病态却不自知自觉,没有外界干预和帮助,我心里很悲伤。所以在想有什么是我可以为珍爱的小生命做的事情。我是南京人,现在在美国学习心理学,希望能连结祖国爱仓鼠爱动物的人们关注帮助这些生命和需要心理干预的人群。
我想第一步是了解我们所在城市,我们的家乡目前对于动物虐待的关注,以及可以干预的地方组织。
这是南京的2017年1月14号新闻:
南京市作出了地方立法尝试。如《南京市禁止虐待动物施行细则》于1934年7月23日分别报请南京市政府、宪兵司令部、首都警察厅备案后公布,具有法律效力。该细则具有如下特点:在法律适用对象方面,该细则第2条规定,适用于马、牛、羊、狗、鸡、鸭及其他禽兽。可见,除鱼外,该细则还是涵盖了国民生产和生活所接触的大部分动物,还是比较广泛的。
  在基本定义方面,该细则虽然没有给虐待下一个定义,但是该法第6条至第10条以列举的方式界定了马、骡、牛、猫、狗、其他供食用之禽兽的虐待认定标准。
  如对于马,细则第6条规定:'有下列情形之一者,认为虐待:一、冬季继续工作超过八小时以上,夏季继续工作超过六小时以上者。二、食料不足,瘦弱不堪者。三、任意鞭打者。四、病或受伤,不加医治,或仍令工作者。五、设备不全,仍令工作者。六、肌肤遭木质、革质、金质物擦伤者。七、马车连车夫在内载客至六人以上者。八、空马驮载金属重物,或驮载其他重物,重量在一百五十公斤以上者。九、其他装载货物之马车载重在二百公斤以上者。'
  对于猫、狗,细则第9条规定:'有下列情形之一者,认为虐待:一、食料不足者。二、任意鞭打或投以砖石重物者。三、伤残其肢体者。四、病或受伤,不加医治者。'
  对于食用之禽兽,细则第10条规定,不得有下列情形:'一、鸡、鸭、鹅等类,于宰杀前,不得倒提行于路上,并不得生去其羽毛。二、山鸡,于未经宰杀前,不得脔割充食。三、猪、羊之宰杀方法,不得使过受痛苦,或先伤残其肢体。四、猪、羊于运输时,不得加以鞭打,或以金属物钩掷、戳刺,并不得缚其四足,倒抬而行。五、其他动物之宰杀或食用,一律不得有残忍行为。'
  这些列举性的立法界定模式,具有可操作性,不比概括定义式的立法界定模式效果差。
  在执法体制方面,细则明确了警察和军队的专属执法职权。警察的执法职 权包括两个方面:一是依细则之规定主动执法,即'警察未接受 之报告,而直接眼见有虐待动物之情事者,得依本细则各条之规定,自动取缔之'。二是依举报的线索执法,即'见有虐待马、牛、羊、狗、鸡、鸭及其他禽兽者,均应就近以口头报告警察,予以取缔,不得径自执行','警察于接得报告后,应实地履勘,视其轻重,分别予以本细则第十一条及第十七条所规定之处分'。
  在公众参与方面,细则授予'南京市禁止虐待动物协会'会员或者职员一定的专属参与权和监督权,如第2条规定:'凡本会会员或职员,于本区内任何地点,见有虐待马、牛、羊、狗、鸡、鸭及其他禽兽者,均应就近以口头报告警察,予以取缔,不得径自执行。'
  在行政责任方面,细则第11条规定:'违反本细则第六、七、八、九各条之规定者,得视其情节,为左列各款之处分:(一)立时制止其虐待行为。(二)严重警告。(三)扣留其所虐待之动物,送交本会动物保健场留养,俟其健康回复时发还之。'第17条规定:'违反本细则第十条之规定者,予下列各项之处分:(一)立时制止其食用。(二)警告。(三)报告警局,依职权予以严重之处分。'对于屡犯者,细则还规定,执法机关把违法行为函请主管机关,依据有关禁止虐待动物诸法令,从重处分。
  在民事责任方面,细则第15条规定:'留养动物,如已回复健康,由本会通知物主领回。物主于接得本会通知之三日内,应即持证向会领取,逾期应按日计算饲料费,由物主照数缴付。'可见,虐待者要承担救助的相关费用。这项措施,目前已经为有反虐待动物立法的国家所普遍采纳。
  从历史的角度看,该细则的很多内容,在当时处于世界前列。一些内容,如虐待行为的界定、举报制度、行政与民事责任制度等,在现在看来,仍然没有过时,仍然为一些发达国家的立法所用。从比较法的角度看,细则的大部分内容,如虐待的界定方式、执法体制、法律责任等,主要还是基于中国的动物虐待问题,结合中国的管理与参与实践,采用中国的法言法语来阐述的。


来自iPhone客户端1楼2017-02-10 16:04回复
    这是第一步,亲爱的对仓鼠喂养颇有心得的大神们,开始接触认识仓鼠的新人们,还有其他仓鼠动物爱护者们,也都查询下自己的家乡,所在城市相关文案和值得支持的爱护动物的组织吧。


    来自iPhone客户端3楼2017-02-10 16:07
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      2025-07-28 03:01:29
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      谢谢了。


      来自iPhone客户端4楼2017-02-10 16:08
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        dd支持~


        5楼2017-02-10 16:08
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          说的对


          来自手机贴吧6楼2017-02-10 16:10
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            来自iPhone客户端7楼2017-02-10 16:20
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              我大蓝鲸啥时候出的!我咋不知道


              IP属地:江苏来自Android客户端8楼2017-02-10 16:33
              收起回复
                我要搬家


                IP属地:上海来自Android客户端9楼2017-02-10 19:11
                收起回复
                  2025-07-28 02:55:29
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                  看到了,叫什么邵的,还在空间发,看到的时候挺心痛的毕竟自己也有养鼠鼠。


                  来自Android客户端10楼2017-02-10 19:33
                  收起回复
                    好像在西边哪个国家荷兰猪鹦鹉金鱼不能只养一只,不能让他孤独


                    来自Android客户端12楼2017-02-10 19:43
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                      求给链接我要举报他


                      IP属地:青海来自Android客户端13楼2017-02-10 20:21
                      收起回复
                        希望在有生之年看到这项法律落实吧


                        来自Android客户端14楼2017-02-10 20:42
                        收起回复
                          dd


                          IP属地:内蒙古来自Android客户端15楼2017-02-10 22:13
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                            你知道南京16年打狗是什么样的你就知道、那个文件就是个屁了。


                            来自iPhone客户端16楼2017-02-10 23:36
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