这一次十九大提出让农民的承包期稳定且长久不变，在此基础上二轮承包期结束再延长30年，为什么这样？
我想它有很多的意义，一方面中国的土地非常稀缺，我们那么多人就那一点地，他们那么少的人那么多地，所以中国人对土地可以说是太珍贵了。
怎么才能把我们这一块最稀缺的资源利用好？
有些人说把农民的地都收过来，交给有经营能力的人把它提高。
这个观点站不住的主要原因是什么呢？
我们大量的农民是没有城里人那种社保的，土地某种程度上是他的社保，他家里有十亩地，我靠这十亩地，我基本上最少我把我的肚子能温饱问题解决了，因为城里人都有社保没问题，那农村没有。
所以如果你把农民的地拿走了，然后谁来给农民提供这些社保？
所以实际上国家对农村土地，为什么这个地要交给农民并且长久不变？主要在这。
当然第二个，土地在农民手中也是保证国家粮食安全。
你看有很多这些涉农企业，他们整天想到农村拿地去，国家并不鼓励。为什么？
因为他一拿到地之后他都要做非农用处，因为土地一亩地像种粮食也就是一年1000多块钱收入，对企业来说这1000多块钱还不够填牙缝子，所以他拿了地之后，可能就开始搞各种各样的非农产业了，这样就影响国家的粮食安全。
所以地放在农民手里，能保证我们14亿人，我们的饭碗能端在自己手里，这个非常重要，对国家、对城市消费者、对农民都非常重要，所以土地延长30年，这两个非常重要。
但是2.8亿人到城市打工了，很多人的土地在那放着，这个问题怎么解决？
那么国家提出， “三权分置”，置是设置的置，三权就是指集体所有权、农民的承包权和经营权。
我们中国的农村土地都是农村集体所有，后来1978年把土地都包给农民了，那时候叫承包经营。
在此基础上，把农民的承包经营权又分割出来一个权利——经营权，农民可以继续保持这样一个承包权，但是经营权你可以流转出去，这就是“三权分置”。
“三权分置”好在哪儿呢？比如我作为一个农民，我到城市打工去，我这个地不敢轻易放弃，我要放弃之后，我万一在城市失业了，我回来没地了怎么办呢？
所以“三权分置”就把这个问题解决了。就是你的承包证在你那，你可以签一个和约把经营权转出去，转出去不是承包权，承包权还在你手里，种你的地是经营权，这样种地的人也高兴，我有一个合约了，农民也可以放心地在城市打工，因为承包权还在你手里。
我想它有很多的意义，一方面中国的土地非常稀缺，我们那么多人就那一点地，他们那么少的人那么多地，所以中国人对土地可以说是太珍贵了。
怎么才能把我们这一块最稀缺的资源利用好？
有些人说把农民的地都收过来，交给有经营能力的人把它提高。
这个观点站不住的主要原因是什么呢？
我们大量的农民是没有城里人那种社保的，土地某种程度上是他的社保，他家里有十亩地，我靠这十亩地，我基本上最少我把我的肚子能温饱问题解决了，因为城里人都有社保没问题，那农村没有。
所以如果你把农民的地拿走了，然后谁来给农民提供这些社保？
所以实际上国家对农村土地，为什么这个地要交给农民并且长久不变？主要在这。
当然第二个，土地在农民手中也是保证国家粮食安全。
你看有很多这些涉农企业，他们整天想到农村拿地去，国家并不鼓励。为什么？
因为他一拿到地之后他都要做非农用处，因为土地一亩地像种粮食也就是一年1000多块钱收入，对企业来说这1000多块钱还不够填牙缝子，所以他拿了地之后，可能就开始搞各种各样的非农产业了，这样就影响国家的粮食安全。
所以地放在农民手里，能保证我们14亿人，我们的饭碗能端在自己手里，这个非常重要，对国家、对城市消费者、对农民都非常重要，所以土地延长30年，这两个非常重要。
但是2.8亿人到城市打工了，很多人的土地在那放着，这个问题怎么解决？
那么国家提出， “三权分置”，置是设置的置，三权就是指集体所有权、农民的承包权和经营权。
我们中国的农村土地都是农村集体所有，后来1978年把土地都包给农民了，那时候叫承包经营。
在此基础上，把农民的承包经营权又分割出来一个权利——经营权，农民可以继续保持这样一个承包权，但是经营权你可以流转出去，这就是“三权分置”。
“三权分置”好在哪儿呢？比如我作为一个农民，我到城市打工去，我这个地不敢轻易放弃，我要放弃之后，我万一在城市失业了，我回来没地了怎么办呢？
所以“三权分置”就把这个问题解决了。就是你的承包证在你那，你可以签一个和约把经营权转出去，转出去不是承包权，承包权还在你手里，种你的地是经营权，这样种地的人也高兴，我有一个合约了，农民也可以放心地在城市打工，因为承包权还在你手里。
