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关于未来(城市化完成后)行政区划的设想

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我国有300多个郡(地级市、地区、自治州、盟等)、2000多个县(县级市、自治县、旗等)、3万多个乡(镇、民族乡、苏木等)
城市化有三种模式:美国模式(城市人口集中在大都市区)、德国模式(城市人口分散在中小城市)、日本模式(大都市区与中小城市均有大量城市人口)
我国的目标是全民富裕,因此不能忽视乡村地区的发展。
然而资金有限,不可能郡治、县治、乡治同时发展,因此可集中力量优先发展郡治,让先富带动后富。市管县就是集中整个地区的力量发展地级市。
最终结果可能是300多个郡都变成了地级市。
在市管县体制下,大量税收流向地级市,留在县里的税收少,形成市吃县现象。县里没钱县治当然发展慢喽。
待地级市发展成熟后(比如市民人口超过100万),再发展县治,给各县扩权(例如财政省直管县等)。就像计划单列城市那样,县里的经济由省直管,政治则继续由地级市管理。
地级市发展成熟后,肯定有很多县被改成市辖区,地级市的税收就主要靠自己的市辖区了,县里的税收就留在县里用于发展县治。
最终结果可能是2000多个县,大多数变成了县级市,其余的变成了市辖区。有些县级市可能会发展成地级市(非农人口25万以上可升级为地级市)
同理,待县级市发展成熟后,再发展乡治。地级市也要发展市辖区内的乡治。
最终结果可能是3万多个乡,大多数变成了镇,其余的变成了街道办事处。有些镇可能会发展成县级市【非农人口12万(或10万、8万)以上可升级为县级市】
(乡治非农人口2000以上可设镇)
最终,我国的行政区划可能是:省、自治省——地级市——市辖区、县级市——街道办事处、镇
延续2000多年的县制将会被市制取代。
地级市肯定是要设立市辖区的,让地级市代管周边县级市,就不用增设新省了,可节省开支。(如果县级市彻底由省直辖,势必要增设新省,这将造成郡级单位没减少,省级单位却增加了,运行成本更高)


IP属地:河北1楼2019-10-16 00:19回复
    百万人口的城市,肯定要设市辖区,设区的市(地级市)就是个郡级单位,可让其代管周边县级单位。
    这样既不用增设新省,也不用设立省派出机构(地区行政公署)


    IP属地:河北2楼2019-10-16 00:28
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      2025-07-20 10:21:48
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      县级单位太多,省管不过来,所以由地级市管理各县
      但像海南、宁夏、重庆这样的小省,县可以全部由省直辖,地级市只管市辖区就行。(直筒子省)
      同理,像乌海市、新余市、鄂州市、珠海市、迪庆自治州、西双版纳自治州、嘉峪关市、金昌市、克拉玛依市、吐鲁番市这种袖珍郡(所辖街道乡镇数量少),可以改成直筒子郡(地级市、自治州),撤销区县,各街道乡镇由郡(地级市、自治州)直辖。


      IP属地:河北4楼2019-10-16 02:06
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        有些地级市发展了30年还没发展起来呢。连底下的区都发展不好,还集中力量发展,浪费。应该以产业结构为主导,区分发展。强势的县 县级市就应该扩大自主权力, 弱势的地级市就应该被削减权力,撤区设县,重新省管。强地市则可以继续扩张,列如苏南那块地方。


        IP属地:福建7楼2019-10-16 11:56
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          未来或许是,2亿人住在北上广深等超大城市,3亿人住在普通地级市,4亿人住在县级市,5亿人住在镇里,住在农村的人口或许只有1000万。
          未来交通发展,多数农民把土地流转出去,在市镇生活,村里土地就由少数家庭农场经营。
          农场主或住在村里,每天骑电动车(摩托车)送孩子去镇里上学;或住在镇里,每天骑电动车(摩托车)去村里种地。


          IP属地:河北8楼2019-10-16 13:03
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            非农人口25万以上可设地级市,标准定的这么低,就是想多设地级市。
            非农人口12万(或10万、8万)以上可设县级市,标准定的这么高,就是不想多设县级市。
            如果让我定标准的话:
            行政村的非农人口超过2000人可升级为镇(乡级),镇设“社区”管理城区及郊区,并代管周边各村。
            镇治的非农人口超过4万人可升级为市(县级),市设“街道办”管理城区及郊区各村,并代管周边各乡镇。
            市治的非农人口超过60万人可升级为都(郡级),都设“区”管理城区及郊区各乡镇,并代管周边各县市。
            (市辐射小,市郊区以村计。都辐射大,都郊区以乡镇计)


            IP属地:河北10楼2019-10-16 17:59
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              都会区就像一个个水瓶,但我国人口的数目就像瀑布,千万不能生搬硬套美国的大都会模式。就算要走大都会路线,也绝不该只有几个一线都会,因为人口总量摆在这


              IP属地:广东来自Android客户端11楼2019-10-16 18:09
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                统一名称:
                自治区改曰自治省
                都市化郡级曰都(北京、天津、上海为直辖都),非都市化郡级曰州行政公署(州行署专员)、自治州、盟
                都市化县级曰都辖区、市,非都市化县级曰县、自治县、旗
                都市化乡级曰街道办、镇,非都市化乡级曰乡、民族乡、苏木
                直筒子:
                两三个乡镇合并,形成直筒子县(市)
                两三个县市合并,形成直筒子州(都)
                两三个州都合并,形成直筒子省
                直辖都、省直辖市、州直辖镇


                IP属地:河北12楼2019-10-16 18:19
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                  2025-07-20 10:15:48
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                  我觉得,未来(或许是2049年左右)以五十公里为半径的都市(不一定是一个城市可能是广佛,深莞,苏锡常,厦漳泉这样的)区,会有二十个以上的数量,人口聚集度可能会占全国的总人口的三分之一,一百大城市(都市),会占全国的三分之二左右


                  IP属地:河南来自Android客户端13楼2019-10-16 21:19
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