您好,针对您的问题,我建议您可以在以下几个方面考虑:1. 如果您的首都需要提升内政属性,那么一个高内政的将领可能就足够了。因为内政属性的提升是按照百分比计算的,所以一个高等级的将领可以带来更大的加成效果。2. 然而,如果您的首都周围也需要进行内政建设,那么您可能需要多个高内政的将领来覆盖更广泛的地区。这些将领可以不一定要在首都旁边,但是他们应该能够影响到周围的区域,以确保您可以获得最大的内政收益。3. 此外,您还需要考虑到将领的其他技能和特性,例如增加资源产量、降低建筑成本等等。这些都是非常重要的因素,可以帮助您更好地发展您的国家。综上所述,您需要根据自己的具体情况来决定使用多少个高内政的将领,以便在不同领域中进行最优化的资源配置。