低保即最低生活保障制度，其保障标准分为城市低保标准和农村低保标准两种。城乡居民最低生活保障制度是指各级人民政府对生活在最低生活保障标准以下的城乡居民，按照最低生活标准进行动态管理，实行救助的一项社会救助制度。