笔者生活在河北省武安市，是河北省辖县级市，是河北省财政直管县 、河北省重点培育的12个新兴中等城市之一，邯郸市区域次中心城市和唯一的县级市。中国优秀旅游城市，国家可持续发展实验区，国家园林城市，中国低碳生态先进市，冶炼之乡、地方戏曲之乡、中国小米之乡，有“千年古县”、“冀南宝地”、“太行明珠”之称。中国综合竞争力百强县市第88位。
2000多年的建县史赋予了这座城市厚重的历史底蕴，邓小平、刘伯承等老一辈革命家在这里运筹帷幄、决胜千里，从武安千里挺进大别山，赋予了这座城市炙热的红色革命文化，武安小米、武安拽面和武安烩菜更是养育了80万勤劳善良的武安人民。武安这座小城登上了“第七届全国文明城市、文明村镇、文明单位和第三届全国文明家庭、文明校园拟命名名单”。
生活在这样一座小城中本应幸福感满满，可随着众多家庭饲养宠物犬而不文明养犬却引发了人与宠物犬之间难以和谐共生的矛盾。
早在2022年武安市就颁布了《武安市养犬管理办法》，其中明确规定了可饲养宠物犬种类，饲养条件，《养犬登记证》、《犬类免疫证》的申办流程和使用方法，明确规定了宠物犬外出时间、地点及日常行为管理，明确规定了养犬人应当妥善管理和饲养犬只，不得因养犬干扰他人正常生产生活、影响公共秩序与安全或者破坏市容环境。
可在笔者居住的武安市怡祥苑小区，这所有的养犬管理办法却形同虚设。此小区12栋楼，共有宠物犬约100条左右。经笔者调查此小区内几乎没有饲养人为宠物犬办理过《养犬登记证》，或曾经办理过并早已过期，更不知道《犬类免疫证》为何物！无论任何时间，任何地点都能见到未牵绳的各种宠物犬招摇过市，发生了多起宠物犬惊吓、追咬事件，引起了多次肢体冲突并浪费了宝贵的警力资源。宠物饲养人衣着光鲜，给宠物犬也穿着各色衣物，却不愿买一条狗绳，视宠物犬如亲人，却不愿给宠物犬打疫苗。本应安全感十足的小区，却要全家人时刻提防未牵绳的、未免疫过的各种宠物犬，属实令人煎熬。休闲时间本应供人消遣的绿地、花园、健身区域，却被各种宠物犬占据，行走间更要提防排泄物，温馨的生活家园变成了无法出门的牢笼。一旦被犬只抓咬就要注射狂犬病疫苗、狂犬病免疫球蛋白。中国每年在人身上，消耗了1500万份狂犬病疫苗，也就是7500万针，差不多得30亿以上，几乎全球80%的狂犬疫苗，都被中国人注射了。本应给犬类注射的疫苗却注射在了人身上，真正是本末倒置。
笔者也曾经抗争过，拨打过12345政务服务便民热线，得知户外活动的犬只归市城市管理综合行政执法局管理，小区内的犬只归市住房和城乡建设局管理。可向市住房和城乡建设局致电反映此事却将问题指向了武安市公安局犬类管理办公室，再致电武安市公安局犬类管理办公室，得知这座几十万人口的城市武安市公安局犬类管理办公室仅有数人、无力监管，应向小区物业及市住房和城乡建设局反映。再致电物业，物业表示仅能劝诫无管理权。问题又回到原点......
一座全国文明城市，却难以“文明”饲养宠物犬......