一、指导思想
认真贯彻党的十七届六中全会和中央、省、市经济工作会议、农村工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设的总体要求，围绕农业发展、农村繁荣和农民增收的总体目标，以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务，加快推进主要农作物关键环节机械化，积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。注重扶优扶强，大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具；注重阳光操作，加强监管，进一步推进补贴政策执行过程公平公开；注重充分发挥市场机制作用，切实保障农民选择购买农机的自主权；注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积极性，促进农业机械化和农机工业又好又快发展。

二、主要目标
（一）调动农民购买农业机械的积极性，增强农民购买农业机械能力，扩大农户直接受益范围，促进农民增收。
（二）促进农机装备总量增加和结构优化，提高农业综合生产能力，建设资源节约型环境友好型农业。
（三）加大先进适用农机化技术推广应用力度，提高主要农作物和养殖关键环节机械化水平，促进旱作节水农业发展。

五、补贴机具种类及补贴标准
（一）补贴机具种类
根据中央补贴范围，结合我县农业生产实际需求，确定补贴耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、节水灌溉机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其它机械等12大类43小类170个品目的机具。其中，背负式谷物联合收获机、挖藕机、秸秆拔除收获机、棉花移栽机、轧花机、手扶拖拉机、微耕机、畜牧养殖消毒设备是山东省自行确定的补贴机具(可查阅山东农机化网站)。
对玉米联合收获机、免耕播种保护性耕作机械、深松机械等要优先满足农民需求，实现应补尽补。
玉米小麦两用收割机作为小麦联合收割机和单独的玉米收割割台分别补贴。背负式小麦联合收获机只可使用省以下地方资金补贴。免耕播种机必须为非全旋轴，全旋轴的一律不予补贴。
列入国家或我省《2012--2014年支持推广的农业机械产品目录》的农机产品，属于我省补贴范围的，均可享受我省农机购置补贴政策，供农民自主选购。县农机局不得随意缩小补贴机具种类范围，省域内年度补贴品目数量保持一致。

六、补贴对象和经销商确定
（一）补贴对象
补贴对象为全县范围内符合补贴条件的农牧渔民、农场（林场）职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织。在申请补贴人数超过计划指标时，补贴对象的优选条件是：农机专业合作组织、农机大户、种粮大户、列入农业部科技入户工程的科技示范户、“平安农机”示范户。同时，对于购买重点补贴机具、单独购买配套作业农具和按规定报废更新农业机械的要优先补贴。申请人员的条件相同或不易认定时，按照公平、公正、公开的原则，采取农民易于接受的方式确定。

七、工作程序
（一）准备工作
购机补贴工作开始后，严格参照《2012年山东省农业机械购置补贴机具种类一览表》执行，将《一览表》向社会公布。

（二）制定实施方案
根据省农机局、省财政厅制定的《2012年山东省农业机械购置补贴工作实施方案》(鲁农机计字[2012]9号)文件和《滨州市2012年度农业机械购置补贴工作实施方案》(滨农机计字[2012]5号)文件的要求，结合我县实际，编制《博兴县2012年度农业机械购置补贴工作实施方案》，并及时上报有关单位审批同意后，向全县公布。

（三）机具补贴顺序
按照省、市“统筹安排，突出重点”的原则，经农机购置补贴领导小组研究决定，今年的补贴机具优先顺序为：1、重点项目和农机合作组织使用机具；2、单购保护性耕作机具（免耕播种机、深松机）；3、单购玉米收获机（自走式、背负式）；4、经济作物机械；5、拖拉机+玉米收获机+保护性耕作机具（免耕播种机、深松机）；6、拖拉机+保护性耕作机具（免耕播种机、深松机）；7、拖拉机+玉米收获机；8、自走式小麦收获机；9、在农机购置补贴机具种类一览表中的其他农业机械。

（五）监督供货
补贴对象持《山东省农业机械购置补贴指标确认通知书》在全省范围内自主选择经销商，并办理购机手续，经销商根据农户需求在农机购置补贴系统中选择机具品牌、型号等，并打印《农业机械购置补贴机具供货确认表》。具体供货或安装时间、地点，由经销商根据购机农户需要与县农机局协商。县农机局工作人员对供货过程实行全程监督，核实补贴机具喷涂补贴标识及编号，并到补贴用户家中、人机合影。实行牌证管理的拖拉机、联合收获机等机械必须办理挂牌、落户手续。购机农户、经销商、农机部门三方在《农业机械购置补贴机具供货确认表》上签字或盖章确认。经销商负责做好补贴机具档案信息的采集录入工作，县农机局及时在网上进行供货确认，并加强补贴档案管理工作。

（六）补贴机具抽查
县农机购置补贴领导小组及有关单位对补贴政策实施情况按一定比例进行电话随机抽查或实地抽查。经抽查发现与《农业机械购置补贴机具供货确认表》记录不符的，将进一步跟踪调查，了解实情；确实存在问题的，及时通知生产企业纠正，必要时书面报市农机局、县财政局暂停问题企业的资金结算，并追究相关企业责任。县财政局要会同农机等有关部门按不少于购机农民10%的比例对农民购机后实际在用情况进行抽查，抽查核实发现的问题及时处理，并将抽查核实情况及处理情况上报市财政局、市农机局，抽查情况要存档备查。

（七）资金结算
根据农业部、财政部关于“开展资金结算级次下放”试点的要求，2012年，我省将补贴资金下放到县级结算。县农机局经网上确认供货，通过市农机局进行抽查审核后，生产厂家凭手续齐全的《农业机械购置补贴机具供货确认表》和销售发票复印件，按照要求打印、整理相关纸质结算汇总资料，每季度向县农机局提出结算申请。县农机局审核后向县财政局提出拨款申请。县财政局审核无误后，将补贴资金拨付至农机生产企业，至少每季度结算一次。最后一批结算申请应于11月底前提出，以全面结算补贴资金。

（八）信息报送
农业机械购置补贴信息报送工作，继续实行信息周报制度，县农机局农机购置补贴宣传及补贴情况每周上报市农机局，同时在“博兴农机网”农机购置补贴专栏中进行公布相关信息。

（九）工作总结与考核
县农机局、县财政局要搞好补贴工作总结，及时总结经验、查找并解决存在问题，年底要进行绩效分析，补贴工作总结要同时包括县财政安排的补贴资金实施情况。上半年和全年总结分别于6月5日、11月10日前报送市农机局、市财政局。

八、工作要求
（一）加强领导，密切配合
县农机局、财政局要进一步提高思想认识，加强组织领导，建立工作责任制，层层签订责任状，明确任务和责任。要加强对本县的补贴监管工作，要建立健全农机购置补贴工作机制，成立由县领导牵头，人大、政协、纪检监察、财政、农机、**、工商、农口相关部门参加的县级农机购置补贴工作领导小组(领导小组名单附后)，共同研究补贴工作，并联合对补贴政策实施进行监管。要与当地种植业、畜牧、渔业、农垦以及水利、林业等部门搞好沟通协调，将畜牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围。同时，强化县农机局内部约束机制，必须邀请纪检监察部门全程参与，对补贴资金使用、重点推广机具种类等问题的初步意见，须由集体研究决定，经县农机购置补贴工作领导小组研究确定后实施，并报上级农机部门备案。县财政部门要安排必要的管理工作经费，对开展政策宣传、公示、建立信息档案等方面的支出给予保证。县财政部门要加强对补贴资金的管理，严禁挤占挪用，确保及时拨付补贴资金。